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質(zhì)檢總局新聞發(fā)言人李靜日前在質(zhì)檢總局例行新聞發(fā)布會(huì)上說，我國老舊電梯隱患嚴(yán)重，去年質(zhì)檢總局對(duì)部分省市2523臺(tái)使用15年以上老舊電梯進(jìn)行了抽查，有7%的電梯存在較大隱患。

李靜說，老舊電梯的隱患主要集中在平衡系數(shù)、超載保護(hù)裝置等不符合安全要求，部分部件老化、磨損嚴(yán)重等。據(jù)介紹，由于部分電梯管理責(zé)任主體不明確、選型配置與使用條件不適應(yīng)、維護(hù)保養(yǎng)不到位、住宅專項(xiàng)維修資金使用渠道不暢通，以及老舊電梯逐年增多等原因，電梯困人等故障時(shí)常出現(xiàn)，致人傷亡事故也時(shí)有發(fā)生。今年，質(zhì)檢總局部署在全國范圍內(nèi)開展為期一年的電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)。目前，質(zhì)檢總局已經(jīng)要求各地組織電梯使用、維保與制造單位，開展全國范圍內(nèi)電梯隱患和風(fēng)險(xiǎn)排查。對(duì)“問題電梯”評(píng)估建檔，著力推動(dòng)“三無電梯（無物管、無維保、無維修資金）”使用管理責(zé)任落實(shí)以及老舊電梯更新改造等“老大難”問題的綜合治理，消除事故隱患和風(fēng)險(xiǎn)。

（來源：北方新報(bào)）

日前，山東省煙臺(tái)市質(zhì)監(jiān)局發(fā)布了該市電梯維保單位違法違規(guī)記分考核情況的通報(bào)，其中，有3家電梯維保單位考核評(píng)分較差，被評(píng)為C類。維保300臺(tái)電梯以上的單位僅有8家。

經(jīng)煙臺(tái)市質(zhì)監(jiān)局去年記分考核情況匯總，部分電梯維保企業(yè)存在應(yīng)急響應(yīng)不及時(shí)、維保工作中不能按時(shí)維保，季度、年度維保項(xiàng)目不全等問題。

通過記分考核發(fā)現(xiàn)，年度維保規(guī)模在300臺(tái)以上的電梯維保單位僅有8家，年度維保規(guī)模少于100臺(tái)的電梯維保單位有6家。隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和城市化進(jìn)程的加速，在用電梯數(shù)量迅猛增長(zhǎng)，小規(guī)模企業(yè)數(shù)量多、實(shí)力弱、應(yīng)急響應(yīng)不及時(shí)的現(xiàn)狀與電梯維保行業(yè)的發(fā)展的需求不適應(yīng)。

煙臺(tái)市質(zhì)監(jiān)局工作人員表示，目前，跨區(qū)域異地實(shí)施電梯維保情況的增多，容易出現(xiàn)電梯維保企業(yè)在維保所在地不及時(shí)備案、維保企業(yè)相互惡意競(jìng)爭(zhēng)等問題，給電梯維保單位的安全監(jiān)管也帶來一定影響。

根據(jù)山東省質(zhì)監(jiān)局要求，煙臺(tái)市質(zhì)監(jiān)局從電梯維保單位的人員管理、體系建設(shè)、維保質(zhì)量、定期檢驗(yàn)、故障救援、居民投訴等方面的不良行為進(jìn)行記分，將記分結(jié)果加權(quán)平均后得出各個(gè)維保單位的分?jǐn)?shù)，并根據(jù)分?jǐn)?shù)將維保單位劃分為A、B、C、D四類：記分9分以下的，為A類；記分9分以上20分以下的，為B類；記分20分以上30分以下的，為C類；記分30分以上的，為D類。

通報(bào)顯示，2014年煙臺(tái)市質(zhì)監(jiān)局共考核了已備案的72家電梯維護(hù)保養(yǎng)單位（點(diǎn)），結(jié)果為：A類54家、B類15家、C類3家、D類0家。3家C類公司分別是煙臺(tái)市譽(yù)翔建材有限公司、湖北樂金川島機(jī)電工程有限公司、華升富士達(dá)電梯有限公司青島分公司。

“對(duì)此區(qū)域內(nèi)實(shí)施維保的B、C類企業(yè)要實(shí)施重點(diǎn)安全監(jiān)察，進(jìn)行維保質(zhì)量抽查，并做好抽查記錄。如果有確定為D類的電梯維保單位，將約談主要負(fù)責(zé)人，并進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)；列為下年度監(jiān)督檢查的重點(diǎn)對(duì)象，至少每季度組織一次現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。如果連續(xù)兩年確定為D類的電梯維保單位，將立案調(diào)查，這意味著將有可能被吊銷許可證?！睙熍_(tái)市質(zhì)監(jiān)局工作人員說道。

（來源：中國質(zhì)量報(bào)）

截至2012年，深圳羅湖區(qū)使用超過15年的電梯數(shù)量已經(jīng)達(dá)到2600臺(tái)左右，群眾改造老舊電梯的愿望迫切，根據(jù)之一實(shí)際情況，政府制定實(shí)施了老舊電梯更新改造管理辦法，投入專項(xiàng)資金對(duì)老老舊電梯更新改造進(jìn)行補(bǔ)助，這一工程甚得民心，受到群眾歡迎。2014年底的民生項(xiàng)目人大代表評(píng)估論證會(huì)上，2015年度的700萬改造資金獲得代表投票通過。

然而實(shí)際有意愿遞交改造申請(qǐng)和已經(jīng)進(jìn)行改造的電梯數(shù)量并不多。為何一項(xiàng)好的民生工程沒能十分順利地展開？這個(gè)問題讓羅湖區(qū)人大代表們十分疑惑。于是羅湖區(qū)人大常委常務(wù)副主任黃瑞儒親自帶隊(duì)，組織部分市區(qū)人大代表進(jìn)行專題視察，以推進(jìn)這項(xiàng)民生工程。

經(jīng)過實(shí)地考察，改造難推進(jìn)的原因有一下這些：首先，群眾對(duì)相關(guān)政策理解有偏差，業(yè)主自治不力、與物管公司存在矛盾等種種原因，使一些急需改造的電梯無法實(shí)施改造。其次，老舊電梯更新改造管理辦法中規(guī)定改造單位需要自籌一部分資金，業(yè)主和管理單位在資金投入使用上存在矛盾，專項(xiàng)維修基金有限或者沒有，加上租戶居多，業(yè)主較少，很難籌集資金，資金缺口大。業(yè)主和物業(yè)管理單位在資金投入使用上存在矛盾，資金投入不多，專項(xiàng)維修基金有限或者沒有，加上租戶居多，業(yè)主較少，很難籌集資金，前期協(xié)調(diào)工作量非常大。社區(qū)居民和物業(yè)公司對(duì)政策和法規(guī)不了解，或者業(yè)主自治意識(shí)不強(qiáng)、與物管公司存在矛盾等。

此次視察旨在更好地溝通代表、群眾和政府，發(fā)揮專項(xiàng)資金的作用，推動(dòng)羅湖轄區(qū)老舊電梯更新改造，讓更多的群眾受益。參與視察的市區(qū)人大代表紛紛為加快轄區(qū)老舊電梯改造建言獻(xiàn)策。在場(chǎng)幾位代表建議，羅湖區(qū)相關(guān)部門應(yīng)該進(jìn)行工作模式創(chuàng)新，進(jìn)一步將工作“做實(shí)”，讓工作符合羅湖區(qū)的實(shí)際，也要加大力度發(fā)動(dòng)業(yè)主真正履行義務(wù)，讓居民更了解政策。

世界范圍內(nèi)的能源危機(jī)及中國能源需求與供給之間的巨大矛盾，使節(jié)能問題得到了空前重視，尤其是建筑這一能耗占全國總能耗三分之一的產(chǎn)業(yè)更受到了極大關(guān)注。電梯作為現(xiàn)代建筑必備的垂直交通工具之一，雖其能耗一般只占建筑總能耗的3%至8%，但電梯能耗具有高度的節(jié)能潛力與改善空間這一優(yōu)勢(shì)，已在全球范圍內(nèi)被廣泛認(rèn)可。近日，TUV南德意志集團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱“TUV?SUD”）工業(yè)部的相關(guān)技術(shù)專家，就德國工程師協(xié)會(huì)制定的?VDI 4707?和國際標(biāo)準(zhǔn)化組織?ISO 25745?涉及的電梯、電梯部件、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道的能效認(rèn)證做了簡(jiǎn)析。

近年來各種國際組織針對(duì)電梯制造相繼出臺(tái)了不同的能效標(biāo)準(zhǔn)，其中以 VDI ?4707 **部分（整機(jī)） 和 第二部分（零部件），ISO 25745-1、ISO/DIS 25745- 2 和 ISO/DIS 25745-3 等最為重要。作為能效標(biāo)準(zhǔn)它們針對(duì)不同的產(chǎn)品又各有側(cè)重。其中，VDI ?4707 **部分和第二部分能效標(biāo)準(zhǔn)建立和提供了電梯及零部件的能效評(píng)估和分級(jí)的方法和程序，為電梯及部件的待機(jī)需求和運(yùn)行需求的確定提供了計(jì)算基準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)適用于 EN81 所定義的客梯、貨梯及其部件，也可適用于類似的升降機(jī)。以2013年10月發(fā)行的 VDI 4707 的第二部分（電梯部件能效標(biāo)準(zhǔn)）為例，它針對(duì)可完全用工作模式P0, S0, S1, S2描述的部件；也適用于需要進(jìn)一步數(shù)據(jù)描述的部件。

國際標(biāo)準(zhǔn)化組織 ISO 25745 適用于所有新的、在用的、或者更新改造后的電梯、自動(dòng)扶梯以及提升高度至多8m的傾斜自動(dòng)人行道，與長(zhǎng)度可達(dá)60m的水平自動(dòng)人行道。其于2012年10月發(fā)行的能效標(biāo)準(zhǔn)ISO 25745-1，和2014年最新發(fā)行的 ISO/DIS 25745- 2、ISO/DIS 25745-3，提供了電梯、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道實(shí)際能耗的測(cè)量方法。以及對(duì)使用中的電梯、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道進(jìn)行定期能耗驗(yàn)證檢查的方法。

以上三組能效標(biāo)準(zhǔn)是可以涵蓋不同的電梯、扶梯以及各部件運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)，三者涉及范圍廣泛，標(biāo)準(zhǔn)水平權(quán)威。而目前TUV南德具有根據(jù)以上各項(xiàng)能效標(biāo)準(zhǔn)做出檢測(cè)的能力，可根據(jù)以上各種標(biāo)準(zhǔn)，為客戶的單臺(tái)或系列電、扶梯以及部件進(jìn)行能效測(cè)試認(rèn)證服務(wù)。通過相應(yīng)檢測(cè)必將為客戶產(chǎn)品在國內(nèi)以及出口市場(chǎng)上提供幫助，同時(shí)也使客戶的產(chǎn)品在國內(nèi)市場(chǎng)同類型產(chǎn)品的的競(jìng)爭(zhēng)中贏得更大的優(yōu)勢(shì)。

電梯運(yùn)行頻率較高，運(yùn)行時(shí)間較長(zhǎng)，屬于建筑工程中能耗較高的機(jī)電設(shè)備。當(dāng)前，能源問題及環(huán)境問題日益突出，節(jié)能降耗問題備受社會(huì)關(guān)注。

? ??電梯運(yùn)行頻率較高，運(yùn)行時(shí)間較長(zhǎng)，屬于建筑工程中能耗較高的機(jī)電設(shè)備。當(dāng)前，能源問題及環(huán)境問題日益突出，節(jié)能降耗問題備受社會(huì)關(guān)注。為提高電梯節(jié)能效果，在電梯系統(tǒng)中應(yīng)用電梯節(jié)能系統(tǒng)。在分析電梯節(jié)能控制系統(tǒng)重要性的基礎(chǔ)上，從建筑電梯傳動(dòng)部分、操縱控制方式與能量回饋等方面對(duì)電梯節(jié)能及其控制進(jìn)行研究。

電梯節(jié)能控制系統(tǒng)重要性研究

? ? 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)城市化進(jìn)程加快，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，高層建筑與超高層建筑投入應(yīng)用，為電梯企業(yè)發(fā)展提供了巨大的市場(chǎng)空間。電梯屬于高層及超高層建筑不可或缺的交通工具，運(yùn)行頻率高，運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng)，能耗高。目前，能源短缺問題日益嚴(yán)峻，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，政府提出節(jié)能減排措施，要求各行業(yè)采取措施降低能耗。電梯屬于建筑中重要的能耗設(shè)施，屬于節(jié)能降耗的重要對(duì)象。相對(duì)發(fā)達(dá)國家，我國能耗較大，能源利用率較低，應(yīng)用電梯節(jié)能控制系統(tǒng)，可以提高能源利用率，降低電梯能耗，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗目標(biāo)，其經(jīng)濟(jì)意義及社會(huì)意義重大。

電梯節(jié)能系統(tǒng)中節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用研究

2.1.電梯傳動(dòng)部分節(jié)能技術(shù)

? ? 提高電梯機(jī)械傳動(dòng)效率，是實(shí)現(xiàn)電梯節(jié)能的關(guān)鍵。當(dāng)前，在電梯電動(dòng)機(jī)運(yùn)行過程中，其額定轉(zhuǎn)速相對(duì)較高，輸出轉(zhuǎn)矩相對(duì)較小，需要通過減速機(jī)構(gòu)進(jìn)行轉(zhuǎn)速較低，提高轉(zhuǎn)矩方可驅(qū)動(dòng)曳引輪，并沒有直接對(duì)曳引輪進(jìn)行驅(qū)動(dòng)控制。目前高層建筑電梯多采取蝸輪蝸桿式傳動(dòng)方式，其傳動(dòng)方式在應(yīng)用中傳動(dòng)效率較低，為實(shí)現(xiàn)電梯節(jié)能，需要提高電梯傳動(dòng)效率，具體技術(shù)措施如下：

2.1.1.永磁同步無齒輪驅(qū)動(dòng)技術(shù)

? ? 同步無齒輪技術(shù)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了電梯驅(qū)動(dòng)技術(shù)的變革，將電動(dòng)機(jī)軸與曳引輪綜合應(yīng)用，將電梯傳動(dòng)效率由原來的60%提升到85%以上，其傳動(dòng)效率較高。永磁同步無齒輪驅(qū)動(dòng)技術(shù)在電梯驅(qū)動(dòng)中的應(yīng)用，表現(xiàn)出重量輕、振動(dòng)輕、體積小等優(yōu)勢(shì)。

2.1.2.行星齒輪驅(qū)動(dòng)技術(shù)

? ?行星齒輪驅(qū)動(dòng)技術(shù)其傳動(dòng)效率優(yōu)勢(shì)十分突出，**傳動(dòng)效率可以達(dá)到90%。應(yīng)用行星齒輪驅(qū)動(dòng)技術(shù)取代蝸輪蝸桿傳動(dòng)方式，其加工處理較為復(fù)雜，整體成本較高，限制了該技術(shù)的應(yīng)用及推廣。

2.1.3.同步行星齒輪驅(qū)動(dòng)技術(shù)

? ? 同步行星齒輪驅(qū)動(dòng)技術(shù)綜合了永磁同步無齒輪驅(qū)動(dòng)技術(shù)及行星齒輪驅(qū)動(dòng)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，在普通中低速電梯中應(yīng)用同步行星齒輪驅(qū)動(dòng)技術(shù)，可以實(shí)現(xiàn)1:1曳引比，從而減少了曳引鋼絲繩瓦彎折，延長(zhǎng)鋼絲繩應(yīng)用壽命。然而同步行星齒輪驅(qū)動(dòng)技術(shù)在應(yīng)用中對(duì)電梯運(yùn)行性能提升不大，且造價(jià)較高，影響了其應(yīng)用推廣。

2.2.在電梯操縱控制方式上的節(jié)能技術(shù)

? ? 在進(jìn)行電梯節(jié)能系統(tǒng)控制時(shí)，需要合理調(diào)配電梯運(yùn)行方式，以降低不必要的能源消耗。在電梯操縱方式上，主要包括并聯(lián)控制方式、梯群程序控制方式與梯群智能控制三種方式。

2.2.1.并聯(lián)控制方式

? ?在電梯運(yùn)行中采取并聯(lián)控制方式，多適用于電梯數(shù)量為兩臺(tái)或三臺(tái)的情況，共用層部分站外設(shè)置召喚按鈕，這種控制方式下的電梯本身具備集選功能。選擇應(yīng)用并聯(lián)控制方式，其優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)在以下方面：在沒有電梯運(yùn)行任務(wù)時(shí)，其所控制的電梯，其中有一臺(tái)停在基站，一臺(tái)?？坑陬A(yù)設(shè)樓層，為自由梯;在出現(xiàn)電梯運(yùn)行任務(wù)時(shí)，位于基站的電梯會(huì)向上運(yùn)行，另一臺(tái)電梯則自動(dòng)下降到基站;基站外樓層發(fā)出電梯召喚指令后，自由梯前往制定樓層，如樓層信號(hào)與自由梯運(yùn)行方向相反，則由基站電梯前往。通過這種控制方式，提高電梯運(yùn)行效率。

2.2.2.梯群程序控制電梯方式

? ? 梯群程序控制電梯方式是依靠微機(jī)進(jìn)行多臺(tái)并列電梯控制與統(tǒng)一調(diào)度，集中排列多臺(tái)電梯，共用召喚按鈕，依據(jù)所設(shè)定的程序進(jìn)行電梯控制及調(diào)度。

2.2.3.梯群智能控制方式

? ? 梯群智能控制方式智能化水平較高，可以進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、交換及存儲(chǔ)，并在數(shù)據(jù)獲取的基礎(chǔ)上進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。其控制方式下，可以對(duì)電梯運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行顯示，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)電梯運(yùn)行中存在問題并解決。智能控制方式應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)，編制出**運(yùn)行方式，能夠有效節(jié)約電梯運(yùn)行時(shí)間，降低電梯能耗。

2.3.能量回饋中節(jié)能技術(shù)分析

? ? 能量回饋屬于電梯節(jié)能的重要方式，在電梯運(yùn)行中安裝能量回饋裝置以實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)。在電梯運(yùn)行中采取能量回饋技術(shù)，其優(yōu)勢(shì)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：能量回饋技術(shù)中采取PWM脈寬調(diào)制技術(shù)，可以有效抑制電梯在運(yùn)行中所產(chǎn)生的高次諧波;能量回饋技術(shù)中采取微處理器，可以提高電梯運(yùn)行速率、電梯運(yùn)行穩(wěn)定性及精度;設(shè)置電抗器及噪音濾波器，提高電梯運(yùn)行環(huán)境舒適感，節(jié)電效果較好;電梯能量回饋技術(shù)的應(yīng)用，其能量轉(zhuǎn)換率在97%以上，電梯節(jié)能效率在15%-40%范圍內(nèi); 應(yīng)用電梯能量回饋技術(shù)，進(jìn)行電梯產(chǎn)生能力回收再利用，在提高電梯節(jié)能環(huán)保的基礎(chǔ)上，降低系統(tǒng)發(fā)熱量，降低電梯維護(hù)頻率，延長(zhǎng)電梯應(yīng)用壽命。深入研究電梯節(jié)能系統(tǒng)及其控制措施，可以有效提高電梯傳動(dòng)效率，優(yōu)化電梯運(yùn)行時(shí)間，降低電梯能耗，實(shí)現(xiàn)電梯運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

? ? 電梯屬于建筑工程必不可少的交通工具，其運(yùn)行頻率高，運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng)，能耗較大。為實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，響應(yīng)節(jié)能減排號(hào)召，需要對(duì)建筑電梯進(jìn)行節(jié)能降耗處理。電梯節(jié)能控制系統(tǒng)應(yīng)用，可以降低電梯能耗，實(shí)現(xiàn)電梯運(yùn)行綜合效益。重點(diǎn)從電梯傳動(dòng)部分、操縱控制方式與能量回饋三個(gè)方面對(duì)電梯節(jié)能系統(tǒng)及其控制進(jìn)行分析。實(shí)踐證明，提高電梯傳動(dòng)效率，優(yōu)化電梯操縱控制方式，應(yīng)用能量回饋技術(shù)，能夠有效降低電梯能耗，實(shí)現(xiàn)節(jié)能目的。

內(nèi)容提要：為全面反映2014年南京市電梯安全進(jìn)展， 促進(jìn)企業(yè)與相關(guān)方落實(shí)電梯安全責(zé)任，增強(qiáng)社會(huì)電梯安全意識(shí)，科學(xué)指導(dǎo)電梯安全工作，南京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特編制發(fā)布電梯安全白皮書。

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為全面反映2014年南京市電梯安全進(jìn)展， 促進(jìn)企業(yè)與相關(guān)方落實(shí)電梯安全責(zé)任，增強(qiáng)社會(huì)電梯安全意識(shí)，科學(xué)指導(dǎo)電梯安全工作，南京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特編制發(fā)布電梯安全白皮書。

（一）強(qiáng)化綜合治理。按照國家質(zhì)檢總局和省質(zhì)監(jiān)局部署，南京市質(zhì)監(jiān)局組織開展電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)，全面開展電梯安全風(fēng)險(xiǎn)大排查，重點(diǎn)突出管理薄弱的“無物管、無維保、無維修資金”的電梯和設(shè)備薄弱的老舊電梯，督促有關(guān)單位消除風(fēng)險(xiǎn)和隱患。

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（二）打造96333品牌。加強(qiáng)電梯救援人員培訓(xùn)，提高責(zé)任意識(shí)和安全救援能力。加強(qiáng)96333平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化96333平臺(tái)與監(jiān)察庫、檢驗(yàn)系統(tǒng)間的融合，實(shí)現(xiàn)資源整合與共享。

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（三）強(qiáng)化一線監(jiān)察。堅(jiān)持依法治特，落實(shí)區(qū)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)電梯使用安全屬地管理責(zé)任，督促對(duì)公眾聚集、投訴舉報(bào)率較高的重點(diǎn)場(chǎng)所電梯開展現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察，發(fā)揮檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)支持作用開展檢查和測(cè)試，定期通報(bào)監(jiān)督檢查情況。加大行政執(zhí)法力度，對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的超期未檢、維保資源條件不符合許可要求、應(yīng)急救援不及時(shí)等違法違規(guī)行為，嚴(yán)格依法查處。

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（四）落實(shí)主體責(zé)任。深入宣貫《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《江蘇省特種設(shè)備安全條例》《南京市電梯安全條例》，提高電梯安全水平，促進(jìn)全社會(huì)關(guān)注電梯安全，發(fā)動(dòng)各方力量積極參與電梯隱患排查整治工作；繼續(xù)對(duì)全市電梯維保單位的監(jiān)督檢查，對(duì)無星、困人故障率較高、監(jiān)督檢查情況差的維保單位，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查。引導(dǎo)維保單位加強(qiáng)人員培訓(xùn)，不斷提高維保質(zhì)量水平。

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（五）深化誠信管理。加強(qiáng)與招標(biāo)、住建部門的配合，推動(dòng)擴(kuò)大星級(jí)評(píng)定結(jié)果采信范圍，完善分類管理的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，從源頭提高進(jìn)入南京市場(chǎng)的電梯維保服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步強(qiáng)化電梯維保單位黑名單制度，完善質(zhì)量信用檔案管理。

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（六）推行責(zé)任保險(xiǎn)。按照“政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、專業(yè)經(jīng)營”的原則，在全市范圍內(nèi)推行電梯責(zé)任保險(xiǎn)，充分發(fā)揮保險(xiǎn)事前防范和事后補(bǔ)償功能，力爭(zhēng)全市2015年公共場(chǎng)所電梯參保率達(dá)到80%以上，推進(jìn)電梯安全責(zé)任落實(shí)。

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一、基本狀況

（一）數(shù)量及分布

截至2014年底，全市擁有各類在用電梯55941臺(tái)。按設(shè)備類別分，乘客電梯45399臺(tái)，載貨電梯3679臺(tái)，自動(dòng)扶梯4540臺(tái)，自動(dòng)人行道432臺(tái)，液壓電梯158臺(tái)，雜物電梯1733臺(tái)。2014年全市新增電梯8337臺(tái)。近四年來，全市電梯數(shù)量年均增長(zhǎng)超過15％，2014年增長(zhǎng)16.34%。

全市電梯數(shù)量區(qū)域分布較為平均，其中江寧、浦口、鼓樓區(qū)電梯數(shù)量位列全市前三，占比43.76%，江寧區(qū)電梯突破一萬臺(tái)。

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（二）制造、安裝、維保、使用單位及人員

截至2014年底，全市電梯制造單位2家，安裝單位383家，維修保養(yǎng)單位127家，使用單位6667家。全市共有電梯作業(yè)人員持證數(shù)量14171人。

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（三）安全狀況

2014年全年未發(fā)生統(tǒng)計(jì)電梯安全責(zé)任事故，全市電梯安全狀況繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。

困人故障指電梯在使用過程中，由于使用、管理、維保以及不可抗力等原因，發(fā)生停運(yùn)并導(dǎo)致乘客被困于轎廂的現(xiàn)象。2014年，南京市96333電梯應(yīng)急處置中心共處置電梯困人故障6708起，其中乘客電梯困人故障6365起。在乘客電梯困人故障中，按使用場(chǎng)所性質(zhì)分，住宅樓發(fā)生困人故障最多，共計(jì)4322起，占67.9%。按電梯投入使用年限分，投用11～15年乘客電梯月均困人率**，為2.2%。發(fā)生電梯困人故障的主要原因?yàn)椋洪T系統(tǒng)故障占26.6%；漏水等原因占24.9%；停電、使用不當(dāng)?shù)仍蛘?8.8%；控制系統(tǒng)故障占16%。

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2014年，全市在用電梯中檢驗(yàn)結(jié)論判定為不合格的電梯438臺(tái)，經(jīng)檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)存在問題的電梯2955臺(tái)。電梯檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的問題主要集中在井道及相關(guān)設(shè)備，如底坑有滲水或積水，轎廂地坎與井道壁距離超標(biāo)，井道照明不符合要求等；機(jī)房及相關(guān)設(shè)備，如機(jī)房?jī)?nèi)有水管等無關(guān)設(shè)施；轎廂與對(duì)重，如緊急照明或報(bào)警裝置失效。

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電梯安全行政處罰典型案例

一、江蘇潤恒物流發(fā)展有限公司未配備持證安全管理員

2014年3月，南京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局江寧分局接到市民投訴，反映江蘇潤恒物流發(fā)展有限公司使用的電梯涉嫌未按照國家規(guī)定配備特種設(shè)備作業(yè)人員，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，該公司無特種設(shè)備安全管理人員和作業(yè)人員，該公司在接到要求其責(zé)令整改的特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書后仍逾期不改，其行為違反了《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第三十六條之規(guī)定， 依據(jù)該法第八十六條**項(xiàng)之規(guī)定，責(zé)令使用單位改正并罰款2萬元。

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二、 高淳區(qū)藝嘉匯餐飲有限公司電梯未辦理使用登記證

2014年4月，南京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局高淳分局執(zhí)法人員在對(duì)高淳區(qū)藝嘉匯餐飲有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該公司擅自將未辦理使用登記的電梯投入使用，且在責(zé)令整改后仍逾期不改，其行為違反了《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第三十三條之規(guī)定，依據(jù)該法第八十三條**項(xiàng)之規(guī)定，責(zé)令使用單位改正并罰款1萬元。

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二、2014年電梯安全監(jiān)察主要工作

（一）圓滿完成青奧會(huì)、“12·13”公祭日電梯安全保障任務(wù)

為保障2014年南京青奧會(huì)，南京市質(zhì)監(jiān)局將電梯安全監(jiān)察列為全年中心任務(wù)，集中全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)人力、物力解決保障困難，組織電梯維保、使用、制造單位及安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)列入重點(diǎn)保障的3600多臺(tái)電梯，開展了3輪以上的隱患排查；充分發(fā)揮檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)作用。組織中國特檢院、江蘇省特檢院和南京市特檢院抽調(diào)技術(shù)骨干對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)館的電梯進(jìn)行保障性檢驗(yàn)，涉及46家使用單位、876臺(tái)電梯，完成16312個(gè)檢測(cè)項(xiàng)目的檢驗(yàn)，動(dòng)用119噸砝碼進(jìn)行安全性能試驗(yàn)。賽事期間構(gòu)筑了市局、分局兩級(jí)安全保障指揮體系，組建723人的賽事應(yīng)急值守救援團(tuán)隊(duì)，24小時(shí)駐守63個(gè)比賽場(chǎng)館、青奧村及接待酒店，做到定人、定位、定崗、定責(zé)。創(chuàng)新保障監(jiān)管新模式，在全國同行率先啟用數(shù)字單兵遠(yuǎn)程安全監(jiān)控系統(tǒng)，組建專家應(yīng)急團(tuán)隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。實(shí)現(xiàn)“核心區(qū)”“重點(diǎn)區(qū)”不發(fā)生特種設(shè)備事故、“外圍區(qū)”不發(fā)生較大特種設(shè)備事故，全市不出現(xiàn)有影響的特種設(shè)備負(fù)面事件的青奧會(huì)保障目標(biāo)。

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開展“12·13”公祭日安全保障，制定特種設(shè)備安全保障專項(xiàng)方案，選派檢驗(yàn)技術(shù)人員及特聘專家參與保障任務(wù)，督查、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)分局保障工作，江蘇省特檢院和南京市特檢院組織技術(shù)骨干力量對(duì)重點(diǎn)保障場(chǎng)所32臺(tái)電梯開展了保障性檢驗(yàn)。

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（二）96333電梯應(yīng)急處置中心穩(wěn)定運(yùn)行

2014年，96333累計(jì)接處電話32268次，處置電梯困人故障6708起，解救被困人員10180人，接受故障投訴789起。平均每天接處電話88次、處置困人故障18起，救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)平均用時(shí)11.03分鐘，比國家規(guī)定的30分鐘縮短近19分鐘。96333發(fā)揮“快速援救”“監(jiān)控預(yù)警”和“綜合監(jiān)管”三大功能，有效提升電梯應(yīng)急管理水平，有力維護(hù)廣大人民群眾的乘梯安全。國家質(zhì)檢總局于2014年9月在南京召開全國中心城市電梯應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣南京模式和做法。

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（三）12365舉報(bào)投訴中心妥善處理電梯舉報(bào)投訴

2014年，12365共受理特種設(shè)備類舉報(bào)投訴641件，其中電梯類舉報(bào)投訴513件。反映的問題主要集中在：①電梯運(yùn)行過程中掉層；②電梯使用單位未張貼警示標(biāo)志牌和安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志；③電梯維保單位維修不及時(shí)；④電梯困人；⑤電梯超期未檢；⑥電梯長(zhǎng)時(shí)間不關(guān)門。12365舉報(bào)投訴中心認(rèn)真對(duì)待每一件工單，切實(shí)做好件件有落實(shí)，事事有回音。

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（四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查與行政處罰

南京市質(zhì)監(jiān)局組織對(duì)全市127家電梯維保單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查2013年度電梯復(fù)檢率較高、監(jiān)督檢查分?jǐn)?shù)較低、問題較多或96333電梯困人故障率較高的維保單位。檢查共發(fā)現(xiàn)各類問題482條，對(duì)2家維保單位立案查處；全市質(zhì)監(jiān)部門共辦理電梯類行政處罰案件32件。涉及電梯維保單位的11件，其中，維保單位未按照安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)占63.6%；涉及電梯使用單位的20件，其中，使用單位使用超期未檢電梯占65.0%。

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（五）全面提升電梯安全綜合監(jiān)管能力

2014年，南京市質(zhì)監(jiān)局開展電梯法律法規(guī)和安全知識(shí)宣貫，組織廣場(chǎng)咨詢、社區(qū)服務(wù)活動(dòng)147次，發(fā)放各類宣傳材料1萬余份，接受群眾咨詢5000余人次。吸納社會(huì)力量參與安全監(jiān)督，對(duì)現(xiàn)有監(jiān)管模式予以補(bǔ)充，探索建立社會(huì)監(jiān)管模式，發(fā)揮已聘100名電梯安全義務(wù)監(jiān)督員參與安全監(jiān)察作用，協(xié)助配合開展各項(xiàng)安全監(jiān)察工作。

持續(xù)組織開展電梯維護(hù)保養(yǎng)單位星級(jí)評(píng)價(jià)，結(jié)合監(jiān)督檢查和96333監(jiān)管數(shù)據(jù)，樹立維保誠信質(zhì)量品牌，不斷提高電梯安全管理水平。評(píng)出五星級(jí)3家，四星級(jí)5家，三星級(jí)46家，二星級(jí)65家，其中五星級(jí)電梯維修保養(yǎng)單位占全省27.3%。

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加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，連續(xù)四年配合市住建部門開展老舊住宅電梯專項(xiàng)整治，完成電梯安全評(píng)價(jià)408臺(tái)；聯(lián)合住建、發(fā)改、規(guī)劃等部門，加強(qiáng)物業(yè)責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格源頭質(zhì)量把關(guān)，初步建立各部門協(xié)調(diào)配合、信息共享、齊抓共管的綜合監(jiān)管協(xié)作機(jī)制。

(來源：南京晨報(bào))